10 марта в Аппарате Уполномоченного при Президенте РФ прошёл
СИТАН- федеральный ситуационный анализ по обсуждению ежегодного доклада
Уполномоченного по защите прав предпринимателей Президенту РФ.
В мероприятии приняли участие региональные Бизнес Омбудсмены,
представители профильных министерств и ведомств, ведущие российские
бизнес-ассоциации. Республику Карелия представляла Елена Гнётова.
В процессе работы были рассмотрены ключевые проблемы,
препятствующие развитию малого предпринимательства на региональном и
муниципальных уровнях. А это: низкая доступность финансовых ресурсов,
обеспечение реального доступа малых предприятий к государственному заказу,
увеличение количества внеплановых проверок бизнеса, эффективность
государственной поддержки.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Карелия Елена
Гнётова привела пример незаконных требований к предпринимателям Петрозаводска
при выдаче субсидий на открытие своего дела. Омбудсмен Карелии отметила,
что в договоры с предпринимателями вносились требования, которые отсутствовали
в межбюджетных соглашениях по выделению денежных средств:
«Включение в Соглашения с предпринимателем на выдачу субсидий показателей эффективности, не предусмотренных межбюджетными соглашениями о субсидировании предпринимательства означает, что такие показатели были включены в соглашения с предпринимателями незаконно».
Елена Гнётова уточнила, что по её мнению и по
сформировавшейся судебной практике, основанием возврата субсидий может
быть только их нецелевое использование предпринимателем. Массовый отзыв
субсидий у предпринимателей города Петрозаводска привёл к негативным
последствиям, но вмешательство Уполномоченного и Прокуратуры Республики Карелия
привело к тому, что права предпринимателей были восстановлены и Администрация
Петрозаводского городского округа изменила типовую форму договора о
предоставлении субсидий начинающему субъекту малого предпринимательства на
создание собственного дела.
Также Елена Гнётова указала, что Уполномоченным совместно с
Министерством экономического развития Карелии проводится работа с
муниципалитетами республики по освоению средств субсидий. К сожалению, не все
муниципальные образования республики смогли выдать гранты предпринимателям.
Калевальский, Муезерский, Лахденпохский, Кондопожский районы и Сегежское
городское поселение не использовали в полной мере федеральную субсидию.
Кондопожское городское поселение регулярно, начиная с 2011 года, не
осваивает средства субсидии. В 2015 году возврат составил 600 тысяч рублей. Это
ведёт к уменьшению общей суммы субсидий федерального бюджета на развитие малого
и среднего предпринимательства, предоставляемых Республике Карелия.
Общественный омбудсмен по малому и среднему
предпринимательству Уполномоченного при Президенте РФ Виктор
Петрович Ермаков подчеркнул принципиальную важность эффективности и
действенности мер поддержки субъектов малого бизнеса, учитывая, что
именно малый бизнес обеспечивает самозанятость населения и социальную
стабильность муниципальных территорий.
В доклад Президенту РФ были включены предложения Уполномоченного Карелии, связанные с комплексными мерами увеличения доступности государственной поддержки сектора малого и среднего бизнеса.
0 коммент.:
Отправить комментарий