16 мая на заседании Совета Законодательного Собрания Республики Карелия Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Карелия Гнётова Елена выступила с отчётом о своей деятельности за 2015 год. Уполномоченный рассказала о своих задачах и полномочиях в соответствии с законом, а также о результатах работы за отчётный период.
Елена Гнётова представила депутатам
статистику обращений: «Всего, с начала деятельности института регионального бизнес-омбудсмена,
поступило 1072обращения, в том
числе за 2015 год - 577. Увеличилась доля обратившихся за помощью
представителей крестьянско-фермерских хозяйств с 1% в 2014г. до 11% в 2015г. Рост
количества обращений, поступивших в адрес Уполномоченного по защите прав
предпринимателей в Республике Карелия связан, по мнению Елены Гнётовой, и
с активной популяризацией института Уполномоченного по
защите прав предпринимателей в средствах массовой информации Республики
Карелия, на официальных сайтах органов местного самоуправления региона, а также
- реальные результаты оказания помощи предпринимателям в восстановлении их
законных прав. На протяжении всего периода деятельности Уполномоченный активно
вела работу с представителями бизнеса всех муниципальных образований
республики. Были организованы и проведены встречи с предпринимателями
Кондопожского, Олонецкого, Муезерского,
Пряжинского муниципальных районов, города Сегежи, города Костомукши. На этих
встречах Уполномоченный рассказывала о целях и задачах института Уполномоченных
по защите прав предпринимателей, формах обращения к Бизнес-омбудсмену, историях
успеха. Также Уполномоченный проводила и проводит личные приёмы
предпринимателей.
Основания обращений предпринимателей к
правозащитному институту в отчетном периоде были различными. Но, в целом, все
обращения можно разделить
по четырем условным группам, а именно: обращения по вопросам разъяснений и
консультаций о защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской
деятельности; жалобы на нарушение прав и законных интересов; предложения с
рекомендациями субъектов предпринимательской деятельности по совершенствованию
действующего законодательства.
В подавляющем
большинстве предприниматели Республики Карелия жалуются на действие или
бездействие органов местного самоуправления».
Уполномоченный отметила, что география населенных пунктов и
административных образований, в которых нарушались права и законные интересы
предпринимателей, охватывает значительную часть республики. Но в 2015г. не поступали жалобы от
предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в Калевальском и Лоухском
районах, а также в городах Беломорске, Сортавале и административных
образованиях, центрами которых являются данные населенные пункты. В эти муниципальные образования
Уполномоченный организовала поездки в 2016 году с целью знакомства с
предпринимательскими сообществами и организации общественных приёмных
Уполномоченного.
Елена Гнётова привела примеры
восстановленных прав предпринимателей,
успешные кейсы, рассказала об участии Бизнес-омбудсмена в судебных заседаниях, реализации полномочийпо досудебному
урегулированию конфликтов.
Основываясь на
материалах жалоб, обращений к Уполномоченному
по защите прав предпринимателей в Республике Карелия, а также анализа
основных проблем, указанных предпринимателями на встречах, Елена Гнётова
выделила основные ограничения и барьеры
развития предпринимательства
Республике Карелия. Среди них: низкая доступность финансовых и кредитных ресурсов;
рост тарифов естественных монополий; сложности для реализации продукции местных
товаропроизводителей,сложности в получении земельных участков: длительность
процедуры оформления земельных участков в аренду и собственность, нарушение
сроков рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков. Также
Уполномоченный отметила случаи невостребованностисубсидий
на создание своего дела субъектами предпринимательской деятельности в некоторых
муниципальных образованиях. Елена Гнётова также отметила необходимость
исключить случаи незаконных требований возврата выданных
ранее субсидий на организацию собственного дела и предложила разработать единую
форму договора на предоставление субсидий и грантов, чтобы исключить внесение в
договор критериев эффективности, противоречащих межбюджетным соглашениям
выделения средств на поддержку субъектов предпринимательства.
Елена Гнётова при этом отметила, что на
стратегических сессиях, которые проводились в Республике Карелия, начиная с марта 2016 года,
обсуждались основные проблемы, препятствующие развитию предпринимательской
деятельности. В их числе – развитие сельских территорий, обеспечение доступа
местных производителей на рынки, формирование эффективного земельного рынка,
повышение эффективности взаимодействия с субъектами естественных монополий,
совершенствование системы господдержки малого и среднего предпринимательства. Участники
сессий: предприниматели, представители бизнес-ассоциаций и Общественной
Палаты,эксперты, Бизнес-омбудсмен - определили
приоритетные направления в сфере
предпринимательского климата. И сформировали
запросы для приоритетных проектов
развития республики.
В
ближайшее время завершится подготовка дорожной карты, включающей в себя
мероприятия по проектам, ответственных исполнителей, сроки выполнения и
ожидаемый эффект.
Депутаты Законодательного Собрания
Республики Карелия поблагодарили Бизнес-омбудсмена Елену Гнётову за её работу.
0 коммент.:
Отправить комментарий